人才類綠卡改革在即,EB-1A/NIW/O1A擬收緊,申請人需把握窗口期
在美國移民體系中,EB-1A(杰出人才)、EB-2NIW(國家利益豁免)與O1A(杰出人才簽證)一直被視為“以實力換身份”的精英通道。但根據(jù)2025年春季監(jiān)管日程(Reginfo.gov)上的官方記錄顯示,由美國國土安全部(DHS)與移民局(USCIS)共同推進的代號RIN 1615-AC85改革計劃-“Petition for Immigrant Worker Reforms”,目前狀態(tài)為“Proposed Rule”(擬議規(guī)則階段),計劃于2026年初發(fā)布草案。
這意味著,EB-1、EB-2(含NIW)、O1A的申請標準,或?qū)⒂瓉硪淮紊疃雀母铮苯佑绊憯?shù)以萬計科研人員、科技從業(yè)者及企業(yè)家的移民計劃。
●改革重點
◆更新EB-1A“杰出人才”與“杰出教授/研究人員”標準:修訂部分已過時的定義,更新證據(jù)類型、界定什么樣的榮譽和成就算“extraordinary”;
◆明確EB-2國家利益豁免(NIW)的證據(jù)要求:特別是醫(yī)生類(Physician NIW)申請,將被要求提交更有力的“服務證明”和公共利益文件;
◆首次把“bona fide job offer”(真實工作邀約)寫入法規(guī):這意味著移民局可能會進一步核查工作崗位、合同、雇傭關系的真實性;
◆賦予USCIS更明確的現(xiàn)場考察權(site visit):未來可能會出現(xiàn)更多“突擊檢查”,以驗證崗位和雇傭是否屬實。
●O1A/EB-1A官方10項標準
?未來EB-1A與NIW的申請需要更嚴謹?shù)淖C據(jù)邏輯、更完整的佐證鏈條,獲批難度可能顯著上升。
?此外,據(jù)《福布斯》報道,目前的O1A簽證規(guī)則,只需要滿足10項標準中的3項即可;未來可能會通過以下方式提高申請門檻:要求申請人滿足10項標準中的5項;或,不再允許某些行業(yè)中缺乏年度獎項的申請人以“合理替代證據(jù)”來證明資質(zhì)。
?如此以來,想要通過O1A簽證以及希望藉此拿到EB-1綠卡的申請人,難度將直線上升。
?、佾@得過全國性或國際性獎項
(備注:全國性和國際性的獎項都認可的);
②被選為專業(yè)協(xié)會的會員
?。▊渥ⅲ撼蔀闀T是必須的,但協(xié)會的知名度和權威性也極其重要)
?、凵暾埲说玫竭^專業(yè)媒體的報導
(備注:若僅僅是媒體采訪往往是不充分的,對于紙媒的發(fā)行量及網(wǎng)絡媒體的傳播和閱讀量依然很重要)
?、茉趯I(yè)領域有重大貢獻
(備注:專業(yè)領域的理論結合實踐,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力往往更有說服力)
?、莅l(fā)表過專業(yè)論文
?。▊渥ⅲ赫撐谋徽l引用?被引用的次數(shù)看得非常重要);
⑥評判過同行的工作
?。▊渥ⅲ阂允裁瓷矸菰u判?評判的結果是什么這些是需要延展的);
?、咴谥匾獧C構或項目中發(fā)揮關鍵作用
?。▊渥ⅲ翰粌H參與項目,項目總負責人或者關鍵核心任務的核心崗位是關鍵);
⑧展出過自己的作品
?。▊渥ⅲ簠⒓邮裁醇墑e的展覽?受到如何的評價這些內(nèi)容都至關重要);
⑨收入遠遠高于同行
?。▊渥ⅲ好绹泼穹]有對于遠高于同行的收入提供明確標準,在實踐中,這個收入不僅要高于同行,而且應該是持續(xù)一段時間的持續(xù)收入才更能說明問題);
?、馄渌軌蜃C明自己已經(jīng)達到本領域頂尖水平的材料和證據(jù)
(備注:并不是多多益善,美國移民局非常重視申請人材料的真實性、合理性,實踐中經(jīng)常出現(xiàn)申請人自己提交的材料自相矛盾的案例,這一塊也是不能忽視的)。
■政策調(diào)整的核心影響
▼此次O1A與EB-1政策收緊,一旦落地,將直接影響三大人群:
①科研與技術從業(yè)者
?科研與技術從業(yè)者:需要在“論文發(fā)表、原創(chuàng)貢獻、評審經(jīng)歷”等多個維度同時達標。單一指標(如僅論文突出)或不再足夠。
?、趧?chuàng)新型企業(yè)家
?若僅靠“公司創(chuàng)始人”身份或單一融資記錄,難以滿足5項標準,需額外積累“行業(yè)獎項、媒體報道、技術專利”等材料。
?、垡蕾囍薪榘b的申請人
?此前通過中介補充1-2項“邊緣材料”(如普通協(xié)會會員、地方媒體報道)即可滿足3項標準,新規(guī)下5項的要求讓“包裝”難度大幅提升,“補材料湊3項”的策略將完全失效,背景造假與邊緣證據(jù)幾乎無操作空間。
◆建議有計劃的申請人盡快梳理自身的專業(yè)資質(zhì),聚焦核心評估標準——例如重大獎項、原創(chuàng)性成果、行業(yè)影響力論文與引用記錄等——有針對性地強化材料準備。切勿過度依賴“邊緣性證據(jù)”或模糊論述,應以可驗證、具實質(zhì)影響力的成果來支撐申請,從而更好地應對愈發(fā)嚴格的審查趨勢。
★申請人應對建議:把握“早準備、早遞交”窗口期
▼面對即將到來的政策收緊,意向申請人需抓住當前政策穩(wěn)定期,盡快推進申請相關工作,具體可聚焦兩件事:
①符合條件者盡快遞交申請:若已滿足EB-1A、NIW或O1的申請條件,建議在2026年新規(guī)正式發(fā)布前提交材料。按現(xiàn)行規(guī)則,新規(guī)發(fā)布前遞交的案件將沿用舊標準審核,可有效“鎖定政策”,規(guī)避門檻提升風險。
?、谠诿懒魧W生關注EB5新政機遇:EB5投資移民新政允許投資人“雙遞交”——提交I-526E投資移民申請的同時,直接申請I-485身份調(diào)整,進而獲取工卡與回美證。這意味著留學生可在境內(nèi)合法居留、獲得工作權,還能為綠卡排期提前“占位”,當前正是辦理的黃金時間。
以上是給大家介紹的【人才類綠卡改革在即,EB-1A/NIW/O1A擬收緊,申請人需把握窗口期】,總體而言,2026年美國職業(yè)移民新規(guī)的核心方向是“趨嚴”,無論是EB-1A、NIW等人才通道,還是依賴工作邀約的常規(guī)職業(yè)移民路徑,審核標準都可能更嚴格。對意向申請人來說,盡早評估自身條件、準備申請材料、鎖定現(xiàn)行政策,是應對此次調(diào)整的關鍵策略。如果您不知道自己應該選擇哪種移民項目的話,可以咨詢專業(yè)的移民機構。我們美福國際專注海外移民服務,主要有【美國EB-1A杰出人才移民】、【美國NIW國家利益豁免移民】、【美國EB-3技術移民】、【美國EB5投資移民】、【L1美國工作簽證】、【H1B美國工作簽證】、【O1美國杰出人才簽證】多種(移民,簽證)項目,還擁有自己的美國律所,為移民客戶提供前期咨詢,深入的移民評估,選擇適合自己的移民項目。
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